根据省厅《关于深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的通知》要求和全市深入开展“‘树新风正气、促和谐发展’从我做起”主题教育大会精神，结合实际，现制定我局深入开展“‘树新风正气、促和谐发展’从我做起”主题教育活动方案如下：

    一、统一思想，提高认识，明确主题教育的基本要求和重点内容

    深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，是我局“作风建设年”的主要内容。各科室和单位必须高度重视，提高思想认识，切实开展好此项活动，全面提升国土部门形象。

1、基本要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和市委五届三次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，以牢记宗旨、执政为民、关注民生为基本要求，深入开展“树新风正气、促和谐发展、从我做起”主题教育。在此项活动中，各科室和单位要坚持以正面教育为主，教育党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，切实为群众办好事、办实事、解难题。营造风清气正的发展环境，不断开拓全市国土资源工作新局面，促进全市经济大发展快发展。

    2、重点内容。一是按照省厅和市委的部署，开展解放思想、改革创新的学习大讨论，开展整顿纪律作风、增强执行力的学习大讨论，并集中两周时间认真学习贯彻党的十七大和市委五届三次全会精神，学习王克成同志在全市深入开展“‘树新风正气、促和谐发展’从我做起”主题教育动员大会的讲话，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到主题教育上来；二是以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点，开展“作风建设年”活动，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题，力求党员干部特别是领导干部作风明显转变。今年下半年，在全局开展民主评议活动，要先对副科级以上干部进行民主评议，然后，对科员进行评议，对群众满意度极差，满意率不超过50%，经考核确实有问题的，要调离岗位或就地免职；三是抓住作风建设的核心和关键，在提高行政效能，优质服务上下功夫；四是发挥党员干部的表率作用，引导和带动主题教育活动深入开展，确保主题教育取得实际成果，年末要通过检查评比，选出星级服务窗口、文明科室和“岗位明星”。

    二、联系实际，切实抓好主题教育工作

    各科室和单位要联系本单位实际，针对存在问题，深入开展主题教育，要从党员干部的思想认识入手，进一步转变作风，增强责任意识、服务意识和大局意识，使全系统干部职工思想和精神面貌有一个新的变化。

1、切实抓好学习教育。时间是4月2日—4月10日，各科室和单位要把加强作风建设作为本年度学习的重要内容，健全完善干部学习教育制度，坚持自学与集中学相结合，有计划地组织好学习教育。认真组织本单位党员干部认真学习党的三代中央领导集体关于密切联系群众、加强党的作风建设的重要论述，学习党章和党的十七大报告，学习中央纪委二次全会精神，学习市委五届三次党代会精神。以树立正确的权力观，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨为主要内容，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使党员干部牢记宗旨，讲党性、重品行、做表率，把力量和智慧凝聚到全市国土资源工作任务上来。

    2、认真查摆剖析，积极整改规范。时间是4月10日—4月25日。各科室和单位要按照主题教育活动的总体部署，认真组织召开一次纪律作风建设专题民主生活会。广泛征求意见，认真查找和解决在批地、批矿和案件查处等重点环节中的依法行政、政务公开、办事效率、工作作风、服务质量、廉洁自律等方面存在的突出问题。特别是要重点检查不干事、不成事，背后整事，有意见当面不说，背后消极议论说闲话等歪风邪气，并有针对性地制定整改措施，落实责任，切实加以解决，4月10日请吉林师大老师讲授“迎奥运、讲礼仪、树新风”专题讲座。

    3、切实推动工作。时间是4月26日—5月20日。要注重搞好结合，紧紧围绕市委市政府和市局中心工作，把开展主题教育与落实全市国土资源工作会议的重要部署、反腐倡廉重点任务紧密结合起来，把作风建设与党的思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，相互促进，提高作风建设的整体效能和水平，推动各项工作落实。4月下旬，组织全局读书报告会，通过阅读《把信送给加西亚》一书，激发全局干部职工忠诚敬业，主动进取，乐在工作的热情。

4、切实强化制度建设。时间是5月22日—6月17日。深入研究我局作风建设的特点和规律，加强对重点岗位、重要环节和重点人员的监督，注重从体制和制度上查找和纠正存在问题的原因和漏洞，着力建立以落实党风廉政建设责任制为龙头的领导责任机制，以制约权力为重点的监督检查机制，以提高领导干部素质为基础的学习教育机制，以群众评价为标准的考核考评机制。5月份，完成市局各项规章制度的修改完善工作。

5、深入持久地开展“送温暖、献爱心”主题实践活动。以帮扶困难群众、 “计生空巢家庭”为帮扶对象献爱心、送温暖，最大限度为弱势群体和困难群众解决最关心、最直接、最现实的问题。6月中旬组织全局党员干部，到共建社区开展“手拉手”帮贫扶困活动。

    三、强化措施，切实加强对主题教育的组织领导

    1、要统一思想，提高认识。各单位要充分认识开展主题教育的重大意义，切实加强对主题教育的组织领导，把思想和行动统一到省厅党组和市局党委的要求和部署上来，认真研究部署，统筹作出安排，以更大的力度、更有效的措施，把主题教育不断引向深入，确保取得实效。

    2、要强化责任，狠抓落实。为了加强对主题教育活动的组织领导，市局成立以党委书记、局长蔺广太为组长，其他分管领导为副组长，局党办、办公室、科技宣传科等科室负责同志为成员的主题教育领导小组。领导小组办公室设在市局党办，具体负责对主题教育的组织协调和督促检查。各科室和单位的主要负责同志要履行第一责任人的政治责任，对主题教育工作要亲自部署、亲自协调、亲自督查。领导班子其他成员都要认真负责地抓好自己分管范围的作风建设。各科室负责人和各单位班子成员要以身作则，发挥表率作用。特别是主要负责同志要带头树立良好作风，带头查摆整改，带头解决存在的问题，自觉做认真学习、求真务实、创造性地开展工作的表率；要明确目标责任，抓好工作落实。要把主题教育同当前工作有机结合起来，统一部署，同步推进。

    3、要加强督查，推动工作。按照省厅和市委部署，市局将采取定期检查和不定期抽查等方式，重点对机关纪律作风建设、便民措施、服务水平和重点工作落实情况等进行督促检查，及时了解情况，督促解决问题。坚持把加强纪律作风建设、业务建设和队伍建设作为年终考核、干部考核的重要内容，加强监督检查和责任追究，发挥警示作用，为推进主题教育深入开展营造良好的氛围。各科（室）和单位要于4月10日前将主题教育的安排情况报市局党办。