蔺广太同志在全市继续深化整顿

和规范矿产资源开发秩序打击各类违法

采矿活动专题会议上的讲话要点

同志们：

   今天召开这次紧急专题会议，主要任务是传达省国土厅上周的有关会议精神，研究部署继续严厉打击全市范围内各类违法采挖矿产资源活动专项行动，继续完善各项矿产资源行政执法动态巡查制度，对各类矿产资源违法案件查处情况进行一次集中清理，采取切实措施使各类违法采矿活动得到有效的查处和打击，巩固全市矿产资源开发秩序的长治久安。

   一、进一步提高对巩固秩序、打击违法活动重要意义的认识，增强行动的紧迫感。

   从2005年国发［2005］28号文件下发以来，全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作稳步进行，各级“整规办”发挥了组织协调作用，推进了全市矿产资源开发秩序的明显好转，矿产资源“整合”工作也在逐步深化，但同时应该看到:个别重点矿区、个别区域的违法采挖矿产资源活动还时有反弹，甚至还很猖獗，我们做国土资源工作的各级领导同志、具体工作人员都必须清醒地看到巩固矿产资源开发秩序工作还面临着严峻形势，打击各类违法采挖矿产资源活动还是一个长时期的任务，我们肩负着重大的使命和责任，因此必须努力奋斗。前不久，梨树县已经召开了政府常务会议，对违法采挖砂石土等案件进行了集中清理和打击，其他县市区也要对本区域内的违法采挖砂石土的情况进行清理，发现问题及时提请政府整顿规范矿产资源秩序领导小组采取坚决、果断措施严厉打击，切实维护矿产资源开发秩序的长治久安。

   这次打击各类违法采挖矿产资源专项清理行动的重点和时间要求如下：

   这次清理行动主要是：以清理打击越界采矿、私采乱挖活动、利用储量动态监测成果追缴采矿权价款和矿产资源补偿费、矿产资源违法案件查处的执行等为重点；以各项矿产资源动态巡查、案件立案查处、与公安、安全监督、环保、检察等部门联合办案等制度建设为重点；以系统党风廉政建设目标责任制落实情况、责任追究为重点。

   这次清理行动的时间要求为：10月20日至明年3月末，共分三个阶段进行。第一阶段从现在到10月末，进行清查汇总，对发现的案件要该立案的立案、该移交的移交；第二阶段从11月初到12月末，对2008年所有发现、立案的各类矿产资源违法案件要结案；第三阶段明年1月至3月，利用年检、年初采矿活动的准备期，集中地开展矿产资源各类制度建建设、档案库建设、矿产资源管理数据库完善建设，对储量动态监测活动集中检查，推进矿产资源储量动态监测工作的全面展开，研究将矿产资源日常监管活动职能延伸到乡镇国土资源所，完善与公安、安全、环保、检察各机关的信息通报、联合办案制度，形成打击各类违法采矿活动的工作合力。

   二、加强领导，采取切实措施使这次专项清理活动取得实际效果。

   这次专项行动是按照省厅会议精神，经专题局长办公会议研究决定的，各地要积极行动，认真地开展工作。要集中时间、集中力量、分工负责，采取切实措施，务求取得行动的预期效果。

   在强化“整规办”工作的基础上，县(市)区“一把手”要负起领导责任。整顿规范矿产资源开发秩序工作经历表明，工作效果好不好，关键在主要领导，因此责任在主要领导。这次会议精神，与会的同志要认真记录，认真地向你们的“一把手”传达，同时你们要及时提出工作意见和建议，主管领导、业务科室、监察大队也是责任主体，要按照有关规定进行责任分担。请各位一定要认真地履职尽责，否则将受到责任追究。

   在清理打击各类矿产资源违法活动中，要严格执行“四国土联字［2008］1号《关于加强土地使用权出让监管和规范矿产资源开发秩序协调工作实施方案》”，要做到联合出击。一是“整规办”要组织相关部门成员联合行动；二是国土资源系统内上下、横向也要联合出击，联合行动、分工负责，责任要到岗位，以便奖惩分明。

   要制定打击各类违法采挖矿产资源责任表，逐级建立责任制度和责任工作体系，县级局报市局，由德祥、振义、支队、矿管科、储量科分别掌握，办公室综合协调，纪检监察部门参与进来，做好监督。